河南省醫(yī)療保障局

關于印發(fā)《河南省醫(yī)療保障領域輕微違法

行為免予處罰清單》的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)醫(yī)療保障局，鞏義、蘭考、汝州、滑縣、長垣、鄧州、永城、固始、鹿邑、新蔡縣（市）醫(yī)療保障局，局機關各處室、局屬各單位：

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》關于“不予行政處罰”的規(guī)定，結合《河南省醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》（豫醫(yī)保辦〔2022〕9號）要求，省局制定了《河南省醫(yī)療保障領域輕微違法行為免予處罰清單》，現(xiàn)予印發(fā)。

各級醫(yī)療保障部門要全面落實習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”的重要指示精神，踐行以人民為中心發(fā)展思想，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管相結合、處罰與教育相結合，進一步規(guī)范行政處罰裁量權的行使，將免予處罰清單的運用與醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量基準有效銜接，保證行政處罰公正、合理。要根據(jù)查證的案件事實，綜合考慮違法行為的主體狀況、主觀過錯、性質(zhì)特點、違法情節(jié)和危害后果等因素，準確界定應當不予行政處罰和可以不予行政處罰的情形，依法作出恰當?shù)奶幚頉Q定。

各級醫(yī)療保障部門在行政執(zhí)法過程中，作出不予行政處罰決定前，應當對當事人進行批評教育，責令當事人改正或者限期改正違法行為，并簽署承諾書，引導當事人自覺守法。當事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，應當依法予以行政處罰。要堅持處罰和教育相結合原則，可以靈活采取說服教育、勸導示范、警示約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，促進醫(yī)療保障行政執(zhí)法既有力度更有溫度。

各地在執(zhí)行本通知中遇到問題，請及時向省醫(yī)保局報告。

 附件：1.河南省醫(yī)療保障領域輕微違法行為免予處罰清單

            2.承諾書（參考樣式）

                     2022年4月6日

河南省醫(yī)療保障領域輕微違法行為免罰清單.wps

承諾書.docx