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          伊川縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作的通知

          日期:2023-02-15作者:


          伊川縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

          關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范

          工作的通知

           伊安委20234號(hào)


          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:

              當(dāng)前正值節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期和關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。為切實(shí)抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保全國(guó)“兩會(huì)”會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。按照省、市安委辦工作部署安排,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:  

           一、清醒研判風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任落實(shí)

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)部門要時(shí)刻保持清醒頭腦,不斷強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任自覺,精準(zhǔn)分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)籌抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,各司其職,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)部門要將市委市政府、縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求傳達(dá)到本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,認(rèn)真督促各單位深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除隱患,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范有序,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

          二、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道縣直有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化問題隱患整改,嚴(yán)防事故反彈。

          (一)非煤礦山領(lǐng)域:

          對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施不力、重大安全隱患整治不合格的,對(duì)從業(yè)人員數(shù)量不齊、管理人員不到位的,對(duì)安全技術(shù)審查和災(zāi)害治理效果審查未通過的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

          (二)工貿(mào)領(lǐng)域:

          要督促企業(yè)精心制定本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,加強(qiáng)對(duì)金屬冶煉、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)強(qiáng)化建(構(gòu))筑物、起重、除塵、倉(cāng)儲(chǔ)和污水處理等設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程相關(guān)安全管理、防雨、有毒有害氣體安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)等安全技術(shù)措施,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、涉煤氣作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)審批制度,落實(shí)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析,作業(yè)時(shí)全程監(jiān)護(hù)的要求。

          (三)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:

          要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定切實(shí)可行的復(fù)工方案,對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,完善重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處置措施。

          (四)交通運(yùn)輸領(lǐng)域:

          春節(jié)過后,群眾返崗務(wù)工人數(shù)增多,要嚴(yán)把復(fù)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)和人員狀態(tài)關(guān),全面做好復(fù)運(yùn)首班車安全例檢,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、七不出站”,要重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一?!避囕v管控,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、無(wú)證駕駛等違法違規(guī)行為,落實(shí)“一盔一帶”和臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)路段安全監(jiān)管,確保道路交通安全。要及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪等極端天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障工作的準(zhǔn)備,確保群眾安全返崗。

          (五)建筑施工領(lǐng)域:

          要強(qiáng)化各類建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工安全技術(shù)保障措施落實(shí)的檢查,重點(diǎn)檢查從業(yè)人員復(fù)工上崗前的安全培訓(xùn)以及有限空間、吊裝、起重升降機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理;基坑、支護(hù)的監(jiān)測(cè)變形和位移;防護(hù)設(shè)施的穩(wěn)固和完好;腳手架及模板支撐體系與結(jié)構(gòu)的連接、桿件的緊固和架體基礎(chǔ)穩(wěn)定;起重機(jī)械的基礎(chǔ)、連接固定、限位裝置等關(guān)鍵部位;臨時(shí)用電的所有線路和用電設(shè)備的完好以及漏電開關(guān)的靈敏、可靠;工地食堂消毒殺菌處理,以及所用天然氣管道和閥門開關(guān),消除隱患后方可施工作業(yè),確保不排查不復(fù)工,不安全不施工,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工,嚴(yán)防因思想松懈、安全意識(shí)淡泊發(fā)生高墜、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等安全事故。

          (六)燃?xì)忸I(lǐng)域

          餐飲企業(yè)要選用合格的燃?xì)庠罹?、膠管、氣瓶、調(diào)壓閥等;不得擅自改動(dòng)、改裝燃?xì)夤芫€、灶具設(shè)施;不包裹燃?xì)獗?、熱水器等燃?xì)庠O(shè)施及附屬管道,不在燃?xì)庠O(shè)施上捆綁、懸掛物品;要經(jīng)常檢查后廚燃?xì)饽z管是否老化、松脫現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)聯(lián)系專業(yè)人員進(jìn)行維修、更換。

          (七)人員密集場(chǎng)所消防安全

          復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間要將人員密集場(chǎng)所(商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、歌廳、影院、賓館酒店、餐飲場(chǎng)所)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑、大型城市商業(yè)綜合體等單位場(chǎng)所作為重點(diǎn),嚴(yán)密排查和整治火災(zāi)隱患。針對(duì)冬季火災(zāi)事故規(guī)律特點(diǎn),要嚴(yán)厲查處“三合一”“多合一”場(chǎng)所住人和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

          (八)倉(cāng)儲(chǔ)物流領(lǐng)域

          春節(jié)期間,倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所儲(chǔ)存貨物多,節(jié)后人流物流聚集,具有較高的火災(zāi)危險(xiǎn)性,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)抽煙、使用明火,對(duì)于存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品貨物倉(cāng)庫(kù),應(yīng)設(shè)置防靜電設(shè)施;嚴(yán)格遵守用電規(guī)則,嚴(yán)禁私自架設(shè)臨時(shí)線路,定期進(jìn)行電氣線路檢查;要配齊消防設(shè)施,保證倉(cāng)庫(kù)防火間距。

          (九)森林防火

          要針對(duì)冬季山林防火形勢(shì)特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)部位森林防火的宣傳,加大林區(qū)巡護(hù)和進(jìn)山路口守卡工作,及時(shí)補(bǔ)充森林防火物資,完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,確保森林火災(zāi)撲救人員、物資、裝備落實(shí)到位。

          (十)校車方面加大部門聯(lián)合監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)校車資格申請(qǐng)與辦理、校車駕駛?cè)藛T資格、校車日常管理與檢驗(yàn)等制度規(guī)定,確保校車運(yùn)行安全。

          (十一)特種設(shè)備方面:要針對(duì)冬季季節(jié)性特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)防寒防凍、防火防爆和防墜落等安全措施,加強(qiáng)對(duì)室外大型特種設(shè)備、液化石油氣充裝、天然氣(液化氣)管道、大型游樂設(shè)施、公共場(chǎng)所電梯等特種設(shè)備的安全管理,加強(qiáng)安全檢查,逐一排查安全隱患,消除不安全因素。

          其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)抓好全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè),要嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,按照要求采取必要的安全監(jiān)管措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

          三、落實(shí)“六個(gè)到位”,嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口

          復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段屬于生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)期,各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要確保“方案、動(dòng)員、設(shè)備、材料、人員、應(yīng)急預(yù)案”六個(gè)方面全部到位。

          (一)“方案”到位

          各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要周密制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/span>復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案,明確具體工作職責(zé)、措施和任務(wù)。

          (二)“動(dòng)員”到位

          在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要組織全體員工召開一次動(dòng)員部署會(huì)議暨事故警示教育會(huì)議,組織領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工進(jìn)行雙向承諾,做到“全員承諾、全面承諾”,切實(shí)喚醒返崗員工的安全意識(shí),將員工從松懈狀態(tài)轉(zhuǎn)為正常工作狀態(tài)。

          (三)“設(shè)備”到位

          復(fù)工企業(yè)要確保設(shè)備本體、安全附件、管道及法蘭、儀表及安全聯(lián)鎖、電氣設(shè)施及電氣線路等各類設(shè)備設(shè)施啟用前的狀態(tài)良好。

          (四)“材料”到位

          要保證各類生產(chǎn)材料準(zhǔn)備充足,生產(chǎn)材料的儲(chǔ)存和使用 、產(chǎn)品和中間品的收集和包裝、生產(chǎn)過程中三廢收集和處置符合安全生產(chǎn)的要求。

          (五)“人員”到位

          一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要確認(rèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員到崗到位;二是落實(shí)好“兩簽”制度,員工復(fù)崗要簽到報(bào)告、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀;三是組織全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn),落實(shí)班組、車間、廠級(jí)三級(jí)教育培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工、外包隊(duì)伍員工的安全培訓(xùn),確?!安慌嘤?xùn)不上崗、不合格不上崗”。

          (六)“應(yīng)急預(yù)案”到位

          復(fù)工企業(yè)要組織編制并及時(shí)修訂生產(chǎn)突發(fā)情況處置方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確處置職責(zé)、程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,堅(jiān)持精細(xì)化管理,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確保突發(fā)情況得到第一時(shí)間有效處置。

          四、要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查

          縣安委會(huì)15個(gè)督導(dǎo)組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),運(yùn)用安全生產(chǎn)十大定律,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中檢查活動(dòng),響應(yīng)“橋墩法則”對(duì)存在的問題要建立臺(tái)賬,按照“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”要求,逐一整改、逐一驗(yàn)收、逐一銷號(hào),牢記“慧眼法則”堅(jiān)決做到整改不落實(shí)不撒手、不徹底不松手、不達(dá)標(biāo)不放手。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè),不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,閉環(huán)管理,要一律落實(shí)“兩斷一清”,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致事故的,審批驗(yàn)收不及時(shí)影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要追究相關(guān)責(zé)任。督導(dǎo)組要堅(jiān)持“四不兩直”的方式,層層開展明查暗訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)深入企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全督導(dǎo),傳導(dǎo)責(zé)任壓力,同時(shí)幫助解決困難問題,助力我縣各類安全生產(chǎn)單位順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

                               

           

                                      2023129


          伊川縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室        2023129日印發(fā)

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