《河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》豫財社〔2017〕8號

豫財社〔2017〕8號
河南省財政廳 河南省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)《河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》的通知

各省轄市、省直管縣（市）財政局、人力資源和社會保障局：

為落實好各項就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《河南省就業(yè)促進條例》、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2015〕290號）、《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2015〕59號）和《河南省省級財政專項資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號）等有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法

2017年3月7日

附件：

河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法

第一章 總  則

第一條 為落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《河南省就業(yè)促進條例》、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2015〕290號）、《河南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（豫政〔2015〕59號）和《河南省省級財政專項資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 就業(yè)補助資金是由縣級以上人民政府設(shè)立，通過一般公共預算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金，由財政部門會同人力資源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）管理。

就業(yè)補助資金的主要來源包括上級財政補助、本級財政預算安排資金。

第三條 就業(yè)補助資金使用管理應當遵循以下原則：

（一）公平公正。落實國家和省普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向就業(yè)工作任務(wù)重、財力薄弱地區(qū)傾斜，促進不同群體、不同地區(qū)間公平就業(yè)。

（二）激勵相容。優(yōu)化機制設(shè)計，獎補結(jié)合，先繳（墊）后補，充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象的積極性。

（三）精準效能。提高政策可操作性和精準性，加強監(jiān)督與控制，以績效導向、結(jié)果導向強化資金管理。

第四條 部門的主要職責：

財政部門主要負責資金的籌措與管理；審核批復同級人社部門編制的資金年度預決算，會同人社部門下達補助資金；抽查人社部門審核的就業(yè)補貼補助材料；支付各項補貼補助資金；建立健全績效評價機制。

人社部門主要負責編制資金年度預決算草案；負責資金的使用，參與資金的籌措與管理；提出資金分配方案和使用計劃，并配合財政部門下達補助資金；受理、審核各項補貼補助申請，審查申報程序和適用政策的規(guī)范性，并公示、確認審核結(jié)果；管理保存各項補貼補助申報材料。

第二章 資金支出范圍

第五條 就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩大類。

對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼（包括公益性崗位補貼和基層崗位補貼）、就業(yè)見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼、開業(yè)補貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出。

第六條 職業(yè)培訓補貼。享受職業(yè)培訓補貼的人員范圍包括貧困家庭子女（建檔立卡及享受低保家庭的適齡子女）、畢業(yè)學年高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含建檔立卡的適齡貧困勞動者）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。

（一）五類人員就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。五類人員可以參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。普通高校、職業(yè)學校、技工院校在校學生，在校期間可以參加創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓各一次。培訓后取得職業(yè)資格證（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證或培訓合格證，下同）的，給予職業(yè)培訓補貼。

對為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生墊支勞動預備制培訓費的培訓機構(gòu)，給予職業(yè)培訓補貼。其中農(nóng)村學員和城市低保家庭學員參加勞動預備制培訓的，同時給予生活費補貼。

（二）符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓。對按國家及我省有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓的企業(yè)在職職工，培訓后取得職業(yè)資格證的，給予職工個人或企業(yè)職業(yè)培訓補貼。

第七條 職業(yè)技能鑒定補貼。對初次通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證的五類人員，給予職業(yè)技能鑒定補貼。

第八條 社會保險補貼。享受社會保險補貼的人員范圍包括就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生。

（一）就業(yè)困難人員社會保險補貼。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費，給予社會保險補貼。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予社會保險補貼。

就業(yè)困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。

（二）高校畢業(yè)生社會保險補貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)，給予最長1年的社會保險補貼。

對通過政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)，并為其繳納社會保險費的單位，給予社會保險補貼。

對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過2年。

第九條  崗位補貼。包括公益性崗位補貼和基層崗位補貼。

享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業(yè)困難人員，重點是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予公益性崗位補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。

享受基層崗位補貼的人員范圍為通過政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納就業(yè)的畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。對基層崗位安置的高校畢業(yè)生給予基層崗位補貼。

第十條 就業(yè)見習補貼。享受就業(yè)見習補貼的人員范圍為畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。對吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習并支付見習期間基本生活費的單位，給予就業(yè)見習補貼，補貼期限最長不超過12個月。

第十一條 求職創(chuàng)業(yè)補貼。對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生，以及按規(guī)定進行實名制登記的離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

第十二條 開業(yè)補貼。對大中專學生（含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)生及在校學生，畢業(yè)5年內(nèi)留學回國人員，下同）初創(chuàng)企業(yè)，正常經(jīng)營3個月以上的，給予一次性開業(yè)補貼。

第十三條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護，就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、培訓合格證工本費等；還可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定和指導目錄，用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。

支出項目包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補貼，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息化建設(shè)費用，大中專學生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用補貼，大眾創(chuàng)業(yè)省級優(yōu)秀項目資助，國家和省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺、就業(yè)見習示范基地一次性獎補，創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建費用，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培訓費用，以及公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及高校開展的招聘會、創(chuàng)業(yè)大賽等專項服務(wù)活動經(jīng)費。

第十四條 高技能人才培養(yǎng)補助。重點用于高技能人才培訓基地建設(shè)、技能大師工作室建設(shè)等支出。

第十五條 根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作需要，確需新增其他支出項目的，須經(jīng)省政府批準，并按國家專項轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 就業(yè)補助資金不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出；

（二）職工宿舍建設(shè)支出；

（三）購置交通工具支出；

（四）創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金和貼息等支出；

（五）發(fā)放人員津貼補貼等支出；

（六）“三公”經(jīng)費支出。

（七）其他不屬于就業(yè)補助資金支出范圍的支出。

第三章 資金分配

第十七條 中央和省就業(yè)補助資金中用于對個人和單位的補貼資金及公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助資金實行因素法分配。

分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素和績效因素3類，基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動力人口等指標，重點考核就業(yè)工作任務(wù)量；投入因素主要根據(jù)各地就業(yè)補助資金的安排使用等指標，重點考核各地投入力度和支出情況；績效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)等指標，重點考核各地落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的成效。每年分配資金選擇的因素和權(quán)重，根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)重點適當調(diào)整。

第十八條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金中的高技能人才培養(yǎng)補助資金實行項目管理。各地人社部門應當編制高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點領(lǐng)域。

省人社廳每年會同省財政廳組織專家對各地擬實施高技能人才項目進行評審，將評審結(jié)果報人社部和財政部備案并申請補助。

第十九條 省和省轄市財政、人社部門應在收到上級財政就業(yè)補助資金后30日內(nèi)，下達到市縣財政局、人社局。

第二十條 省和省轄市財政、人社部門應將本級政府預算安排給下級政府的就業(yè)補助資金，每年在本級人民代表大會批準預算后60日內(nèi)，下達到下級財政、人社部門。

第二十一條 各級財政、人社部門應對其管理使用的就業(yè)補助資金提出明確的資金管理要求，及時組織實施各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。同時，按照國家和省專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理的有關(guān)規(guī)定，做好就業(yè)補助資金績效目標的設(shè)定、審核、下達工作。

第四章 資金使用

第二十二條 職業(yè)培訓補貼。實行“先墊后補”的辦法。

五類人員向當?shù)厝松绮块T申請就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者提供身份證，下同）復印件、職業(yè)資格證復印件、培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料。五類人員墊付或申請確有困難、委托培訓機構(gòu)代為申請培訓補貼的，還應提供培訓人員與培訓機構(gòu)簽訂的代為申請協(xié)議。就業(yè)技能培訓補貼標準：取得職業(yè)資格證或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證，按相應技能等級確定為五級/初級800元/人、四級/中級1200元/人、三級/高級1600元/人、二級/技師3000元/人、一級/高級技師4000元/人；取得就業(yè)技能培訓合格證的，按實際培訓費用補貼，每人不超過800元。取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證的，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為1500元/人，包括創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼200元/人、創(chuàng)業(yè)實訓補貼300元/人、創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓補貼1000元/人。培訓合格證由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一編號印制。

職業(yè)培訓機構(gòu)為未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生代為申請勞動預備制培訓補貼和生活費補貼，除上述材料外，還應提供培訓人員身份證復印件、初高中畢業(yè)證復印件、代為申請協(xié)議、城市低保家庭學員的最低生活保障證明。勞動預備制培訓補貼標準每學期每人1500元,生活費補貼標準每人每月200元，培訓時間為1個學期至2個學期。

符合條件的企業(yè)在職職工向當?shù)厝松绮块T申請技師培訓補貼，應提供勞動合同復印件、職業(yè)資格證、培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料。在職職工技師培訓補貼標準：技師每人3000元；高級技師每人4000元；高級技師崗位技能提升培訓每人2000元。

企業(yè)為在職職工向當?shù)厝松绮块T申請新型學徒制培訓補貼，應提供職業(yè)資格證、培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料。企業(yè)在開展在職職工技師培訓或新型學徒制培訓前，還應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動合同復印件等有關(guān)材料報當?shù)厝松绮块T備案。新型學徒制培訓補貼標準按企業(yè)支付培訓機構(gòu)培訓費用（以培訓機構(gòu)收費標準和培訓費發(fā)票為準）的60%確定，每人每年不超過6000元，補貼期限不超過2年。

上述申請材料經(jīng)人社部門審核后，對五類人員和企業(yè)在職職工個人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人銀行賬戶；對企業(yè)和培訓機構(gòu)代為申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

第二十三條 職業(yè)技能鑒定補貼。五類人員向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)技能鑒定補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書）復印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等材料。五類人員墊付或申請確有困難、委托鑒定機構(gòu)代為申請技能鑒定補貼的，還應提供代為申請協(xié)議。經(jīng)人社部門審核后，對五類人員申請的補貼資金，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人銀行賬戶；對鑒定機構(gòu)代為申請的，按規(guī)定將補貼資金支付到代為申請鑒定機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。補貼標準按照職業(yè)技能鑒定收費標準的80%確定。

第二十四條 社會保險補貼。實行“先繳后補”的辦法。

招用就業(yè)困難人員就業(yè)的單位和招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼，應提供符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、畢業(yè)證復印件、勞動合同復印件、社會保險費征收機構(gòu)出具的社會保險繳費明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)高校畢業(yè)生向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、畢業(yè)證書復印件、靈活就業(yè)證明、社會保險費征收機構(gòu)出具的社會保險繳費明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人銀行賬戶。

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、享受社會保險補貼年限證明、社會保險費征收機構(gòu)出具的應繳納社會保險費明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

通過政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的單位向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、基層崗位就業(yè)協(xié)議及勞動合同復印件、社會保險費征收機構(gòu)出具的應繳納社會保險費明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

補貼給企業(yè)（單位）的社會保險補貼標準為企業(yè)（單位）對符合條件的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生實際繳納的社會保險費，不包括個人繳納的社會保險費。補貼給靈活就業(yè)個人的社會保險補貼標準原則上不超過其本人實際繳納社會保險費的2/3。

第二十五條 崗位補貼。

通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位向當?shù)厝松绮块T申請公益性崗位補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、享受公益性崗位補貼年限證明、單位應發(fā)放工資明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金直接支付到公益性崗位安置人員本人銀行賬戶。補貼標準參照當?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。

通過政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的單位向當?shù)厝松绮块T申請基層崗位補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議及勞動合同復印件、單位發(fā)放工資明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金直接支付到基層崗位安置人員個人銀行賬戶?；鶎訊徫谎a貼包括基本工資和工齡工資，基本工資標準在扣除個人應繳納社會保險費后，?？?、本科、研究生畢業(yè)生每人每月分別不低于1500元、1600元、1700元，并隨當?shù)刈畹凸べY標準調(diào)整而調(diào)整；工齡工資標準為高校畢業(yè)生在基層崗位連續(xù)工作滿1年以上的，每增加1年工作時間，每人每月增加100元。

第二十六條 就業(yè)見習補貼。吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的單位向當?shù)厝松绮块T申請就業(yè)見習補貼，應提供參加就業(yè)見習人員名單、就業(yè)見習協(xié)議書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、畢業(yè)證書復印件或?qū)W籍證明、單位發(fā)放基本生活費明細賬（單）等材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。補貼標準為每人每月700元，其中，對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，補貼標準提高到每人每月1000元。

第二十七條 求職創(chuàng)業(yè)補貼。符合條件的高校畢業(yè)生所在高?；虍?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)向同級人社部門申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，應提供畢業(yè)生獲得國家助學貸款（或享受低?；蛏碛袣埣玻┳C明材料、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、畢業(yè)證書（或?qū)W籍證明）復印件等。申請材料經(jīng)畢業(yè)生所在高?；虍?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)初審報同級人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到畢業(yè)生本人銀行賬戶。補貼標準為低保家庭、殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業(yè)生每人1500元，進行實名制登記的離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生每人300元，符合條件的只能享受一次。

第二十八條 開業(yè)補貼。符合條件的大中專學生向當?shù)厝松绮块T申請開業(yè)補貼，應提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、畢業(yè)證書復印件或?qū)W籍證明、創(chuàng)業(yè)者身份證明、工商營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊、工資支付憑證等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到創(chuàng)業(yè)者本人銀行賬戶。補貼標準為5000元。

第二十九條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。各地應當綜合考慮基層公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)承擔免費公共就業(yè)服務(wù)的工作量，安排補助資金用于保障和提升其服務(wù)能力；補助資金還可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定和指導目錄，用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補貼。經(jīng)人社部門批準獲得《人力資源服務(wù)許可證》并辦理工商登記的職業(yè)中介機構(gòu)，可按經(jīng)其免費為五類人員職業(yè)介紹服務(wù)后實際就業(yè)人數(shù)，向同級人社部門申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補貼，每人每年享受一次補貼，不得重復申請。職業(yè)中介機構(gòu)申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)（職業(yè)介紹）補貼，應提供推薦介紹成功就業(yè)人員名單、接受免費就業(yè)服務(wù)證明的本人簽名、身份證復印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件、勞動合同復印件等材料。經(jīng)同級人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，補貼標準為300元/人。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息化建設(shè)費用重點用于公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護，原則上采用政府招投標的方式確定服務(wù)機構(gòu)和支付金額。

大中專學生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元。

省每年從各地推薦創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。省每年認定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺，對達到國家或省級標準的，省給予50萬元一次性獎補。

省每兩年從各地推薦的就業(yè)見習基地中認定一批示范性就業(yè)見習基地，對達到國家和省級標準的，省分別給予10萬元和5萬元一次性獎補。

公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)及高校開展的招聘會、創(chuàng)業(yè)大賽等各類專項服務(wù)活動費用和認定為國家或省級創(chuàng)業(yè)型城市、充分就業(yè)社區(qū)的創(chuàng)建費用及公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培訓費，由同級人社部門按規(guī)定審核后給予補助。

第三十條 高技能人才培養(yǎng)補助。

高技能人才培訓基地建設(shè)項目資金的使用。各地應當結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓能力的培訓機構(gòu)和城市公共實訓基地，建設(shè)高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動。

技能大師工作室建設(shè)項目資金的使用。各地應當發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動。

第三十一條  各級人社部門應對上述補貼補助支出申請材料的全面性、真實性進行審核，并定期通過部門官網(wǎng)向社會公示補貼補助資金的使用情況，經(jīng)公示無異議后，報同級財政部門核撥資金。公示內(nèi)容包括：享受補貼補助的單位名稱或人員名單（含隱藏部分字段的身份證號）、補貼補助標準及具體金額等。其中，職業(yè)培訓補貼還應公示培訓內(nèi)容、培訓成果等；崗位補貼還應公示崗位名稱、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補貼時間等；求職創(chuàng)業(yè)補貼應在各高校初審時先行在校內(nèi)公示。

第三十二條 就業(yè)補助資金的支付，按財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理

第三十三條 各級財政、人社部門應當建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強內(nèi)部風險防控。

各級人社部門應當建立完善就業(yè)補助資金發(fā)放臺賬，做好補助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補貼補助政策的人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。落實政府采購等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范政府采購行為。加強信息化建設(shè)，將享受補貼人員、項目補助單位、資金標準及預算安排和執(zhí)行等情況及時納入管理信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與財政部門的信息共享。

第三十四條 各地財政、人社部門應當探索建立科學規(guī)范的績效評價指標體系，積極推進就業(yè)補助資金的績效管理。各級財政、人社部門應當對本地區(qū)就業(yè)補助資金使用情況進行績效評價，有條件的地方可委托第三方進行就業(yè)補助資金績效評價，并將評價結(jié)果作為就業(yè)補助資金分配的重要依據(jù)。

第三十五條 各級財政、人社部門應當將就業(yè)補助資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，自覺接受審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。有條件的地方，可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，聘請具備資質(zhì)的社會中介機構(gòu)開展第三方監(jiān)督檢查。

第三十六條 各級財政、人社部門應當按照財政預決算管理有關(guān)規(guī)定，做好就業(yè)補助資金年度預決算工作。

第三十七條 各級財政、人社部門應當做好信息公開工作，通過當?shù)孛襟w、部門官網(wǎng)等向社會公開年度就業(yè)工作總體目標、工作任務(wù)完成等情況。

第三十八條 各級財政、人社部門應當建立就業(yè)補助資金“誰使用、誰負責”的責任追究機制。對工作不力、疏于管理、違規(guī)使用資金，并直接影響各項促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目標實現(xiàn)的地區(qū)，省級將相應扣減其下一年度就業(yè)補助資金；情節(jié)嚴重的，取消下一年度該地區(qū)獲得就業(yè)補助資金的資格，并在全省范圍內(nèi)予以通報。在專項資金分配、審核工作中，存在違反規(guī)定分配資金，向不符合條件的單位（或項目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍或者標準分配或使用專項資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十九條 省轄市、省直管縣（市）財政、人社部門可依據(jù)本辦法，制定就業(yè)補助資金管理使用實施細則。

第四十條 本辦法由省財政廳和省人力資源和社會保障廳負責解釋，自印發(fā)之日起施行?！逗幽鲜∝斦d 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（豫財社〔2011〕293號）同時廢止。