各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,縣委各部委,縣直機(jī)關(guān)各單位:
現(xiàn)將《伊川縣2022年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
中共伊川縣委
伊川縣人民政府
2022年4月25日
伊川縣2022年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,建強(qiáng)副中心,形成增長極;牢固樹立“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為先”理念,聚焦“三個(gè)一批”活動,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量提升、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保持縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
(一)求真務(wù)實(shí)。緊緊圍繞“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”方針,安排前期工作準(zhǔn)備充分、能夠形成實(shí)質(zhì)性工作量的項(xiàng)目,充分體現(xiàn)既注重量的擴(kuò)充、更注重質(zhì)的提升。
(二)突出重點(diǎn)。優(yōu)先安排對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的中長期發(fā)展有較大影響、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強(qiáng)、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和資源集聚的骨干項(xiàng)目。
(三)持續(xù)發(fā)展。緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向、資源利用、環(huán)境保護(hù)、新興產(chǎn)業(yè)培育,列入的項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展等要求,符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃等。
(四)規(guī)模帶動。突出重點(diǎn)項(xiàng)目的引領(lǐng)性、帶動性。原則上工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)??刂圃趦|元以上;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目控制在5000萬元以上;高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目控制在1000萬元以上;城市提升、基礎(chǔ)能力提升、社會民生等項(xiàng)目控制在500萬元以上;涉及縣財(cái)政投資的項(xiàng)目,根據(jù)輕重緩急給予適當(dāng)安排且不限規(guī)模。
(五)分工負(fù)責(zé)。在安排縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目時(shí),原則上按照領(lǐng)導(dǎo)工作分工以及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行,更加注重分包實(shí)效。以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分包為主,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與。對于全局性重大項(xiàng)目,由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任單位協(xié)同配合,對于其他項(xiàng)目,由分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
三、計(jì)劃安排
2022年,我縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè),總投資338.74億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資132.74億元。
(一)按建設(shè)階段劃分。新開工項(xiàng)目85個(gè)(上半年開工75個(gè)),總投資173.53億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資86.12億元;結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目25個(gè),總投資141.97億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資35.15億元。110個(gè)項(xiàng)目中,當(dāng)年竣工或基本竣工項(xiàng)目49個(gè)。
(二)按規(guī)模劃分。億元以上項(xiàng)目65個(gè),總投資323.33億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資116.72億元。其中,10億元至20億元項(xiàng)目8個(gè),分別是熱表處理產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中鋼洛耐年產(chǎn)15萬噸環(huán)保新型耐火材料項(xiàng)目、洛陽宇信新材料年產(chǎn)20萬噸高精鋁板帶箔生產(chǎn)項(xiàng)目、安耐克年產(chǎn)40萬噸環(huán)保新型高溫新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、省安裝集團(tuán)綠色工業(yè)裝備研發(fā)與智能制造中心項(xiàng)目、建業(yè)綠色基地田園綜合體項(xiàng)目、萬安山田園綜合體項(xiàng)目、新農(nóng)利合·伊川農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心;20億元以上項(xiàng)目2個(gè),分別是龍鳳山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、G208二淅線洛陽繞城伊濱區(qū)至伊川城區(qū)段改建工程。
(三)按重點(diǎn)領(lǐng)域劃分。110個(gè)項(xiàng)目分為“工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、城市提升、基礎(chǔ)能力提升、生態(tài)環(huán)保、社會民生”七大類。其中,工業(yè)項(xiàng)目45個(gè),總投資126.71億元,2022年計(jì)劃完成投資65.13億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資88.95億元,2022年計(jì)劃完成投資15.4億元;高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資18.21億元,2022年計(jì)劃完成投資9.66億元;城市提升項(xiàng)目9個(gè),總投資35.07億元,2022年計(jì)劃完成投資13.71億元;基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目26個(gè),總投資49.19億元,2022年計(jì)劃完成投資17.72億元;生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目4個(gè),總投資10.63億元,2022年計(jì)劃完成投資7.21億元;社會民生項(xiàng)目6個(gè),總投資9.96億元,2022年計(jì)劃完成投資3.91億元。
(四)按重點(diǎn)區(qū)域劃分。110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目19個(gè),總投資69.52億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資38.80億元;濱河新區(qū)項(xiàng)目10個(gè),總投資8.71億元,2022年當(dāng)年計(jì)劃投資5.76億元。
(五)關(guān)于財(cái)政投資項(xiàng)目。110個(gè)項(xiàng)目中,縣財(cái)政投資項(xiàng)目32個(gè),涉及資金46.95億元。其中,結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目3個(gè),涉及縣財(cái)政投資9.23億元;新開工項(xiàng)目29個(gè),涉及縣財(cái)政投資37.72億元。32個(gè)項(xiàng)目中,屬于縣財(cái)政獨(dú)資項(xiàng)目20個(gè),涉及縣財(cái)政投資19.32億元,其余13個(gè)為上級資金或社會資金為主,需要縣財(cái)政配套。
(六)備選項(xiàng)目。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目擁有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬的后備項(xiàng)目,按照“竣工投產(chǎn)一批、強(qiáng)力推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的工作要求,建立后備項(xiàng)目庫,安排備選項(xiàng)目13個(gè)。
(七)縣級領(lǐng)導(dǎo)分包情況。110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由23位縣領(lǐng)導(dǎo)分包。其中:任慶鵬2個(gè)、杜志宇2個(gè)、白力1個(gè)、魏淼1個(gè)、王紅軍1個(gè)、梁紀(jì)朋7個(gè)、竇科3個(gè)、程廣勇1個(gè)、衛(wèi)學(xué)軍13個(gè)、齊小偉1個(gè)、常光磊11個(gè)、王懷林1個(gè)、陳友賓8個(gè)、李玉峰3個(gè)、李建軍1個(gè)、陳鋆寶1個(gè)、任孟超16個(gè)、金樹超3個(gè)、蔣艷萍7個(gè)、韓海洋14個(gè)、王中可9個(gè)、常俊齋3個(gè)、魏德峰1個(gè)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)升級的有效載體,事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,按照《中共伊川縣委辦公室、伊川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈伊川縣重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)辦法〉的通知》(伊辦〔2019〕46號)要求,采取有效措施,確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、項(xiàng)目首席服務(wù)官、項(xiàng)目責(zé)任單位、屬地配合單位共同協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目的工作制度。首席服務(wù)官要準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況和動態(tài)信息,積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目順利建設(shè);項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,落實(shí)好“包項(xiàng)目、定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任”的“一包三定”管理制度,加快項(xiàng)目推進(jìn),每月定期上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)信息,保證負(fù)責(zé)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù);分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項(xiàng)目一線現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決首席服務(wù)官解決不了的問題,督促項(xiàng)目加快推進(jìn);屬地配合單位要積極配合項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)、首席服務(wù)官、項(xiàng)目責(zé)任單位做好征遷、清表、施工環(huán)境、用工等要素保障工作,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供必要條件。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保實(shí)效。各部門要加強(qiáng)聯(lián)動配合,銜接好項(xiàng)目推進(jìn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,形成合力。對計(jì)劃新開工項(xiàng)目,要按照“依法依規(guī)、特事特辦”的原則,從優(yōu)、從速、從便、從簡完善各個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù),積極幫助項(xiàng)目業(yè)主單位落實(shí)征地拆遷、供水、供電、通訊等開工準(zhǔn)備工作,確保項(xiàng)目早日開工。對已開工項(xiàng)目,要積極跟進(jìn),做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),督促施工單位倒排工期、加快建設(shè),按期完成建設(shè)任務(wù)。對儲備項(xiàng)目,要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的對接,提前做好前期相關(guān)保障工作,確保項(xiàng)目早日具備落地或開工條件。承擔(dān)年度項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作任務(wù)的審批部門,要履行好工作職責(zé),緊盯目標(biāo)任務(wù),按時(shí)、按要求完成各項(xiàng)前期手續(xù)。項(xiàng)目業(yè)主單位和施工單位要積極主動辦理項(xiàng)目前期手續(xù),并根據(jù)項(xiàng)目年度目標(biāo),排出每月建設(shè)節(jié)點(diǎn),在確保質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
(四)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)好“目標(biāo)節(jié)點(diǎn)清晰、手續(xù)辦理清晰、建設(shè)進(jìn)度清晰、投資完成清晰、問題處理清晰”的“五清晰”重點(diǎn)項(xiàng)目臺賬,對項(xiàng)目實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制。要堅(jiān)持督導(dǎo)督查常態(tài)化,嚴(yán)格落實(shí)周督查、月通報(bào)、督查督辦、問題處理回訪等制度,對項(xiàng)目進(jìn)展情況、分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的履職履責(zé)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督并及時(shí)向縣委、縣政府反饋。
(五)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎懲。貫徹落實(shí)《中共伊川縣委辦公室、伊川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈伊川縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評辦法〉的通知》(伊辦〔2017〕65號)的精神,對四大重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況、日常協(xié)調(diào)服務(wù)情況等進(jìn)行計(jì)分量化考核,實(shí)行一月一排名、年底算總賬,對相關(guān)單位分別進(jìn)行獎懲。
附件:伊川縣2022年重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況表
附件 伊川縣2022年重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況表.pdf