各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門：

《伊川縣重點項目建設(shè)“三個一批”活動評價辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                                                   2022年4月20日  

  伊川縣重點項目建設(shè)三個一批活動評價辦法

為牢固樹立“項目為王”理念，加強和規(guī)范項目建設(shè)工作，推動全縣“三個一批”活動高質(zhì)量開展，結(jié)合工作實際，制定本評價辦法。

一、總體原則

（一）突出重點。聚焦實現(xiàn)“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，突出“六新”，圍繞“全國重要的新材料綠色發(fā)展示范基地、洛陽國家物流樞紐重要節(jié)點、洛陽近郊生態(tài)文化旅游目的地、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展定位，以制造業(yè)為主攻方向，將一批操作性強、帶動力強、實效性強的高質(zhì)量項目納入“三個一批”活動滾動推進。

（二）客觀公正。通過上報數(shù)據(jù)和現(xiàn)場核實認定相結(jié)合的方式開展評價，做到所有數(shù)據(jù)可溯源，確保認定結(jié)果公平公正。

（三）結(jié)果導(dǎo)向。以推動有效投資增長和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標，把謀劃項目轉(zhuǎn)化率，簽約項目履約率、開工率，開工項目投產(chǎn)率，竣工項目達效率，固定資產(chǎn)投資增速等重要指標納入評價體系。

二、評價對象及評價內(nèi)容

（一）縣商務(wù)局主要負責考核項目謀劃、簽約落地等。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)單位等主要考核項目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)等。

（三）縣發(fā)展改革委、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等主要考核項目建設(shè)要素保障落實。

三、評價指標

評價指標體系共分五部分。其中，項目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)等方面進行量化評價（不包含財政投資項目）。分值設(shè)置為基本分項（100分）和加減分項（據(jù)實核算）兩部分，根據(jù)各項評分指標數(shù)據(jù)高低排名計分（附件1）。先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、國志信、財源實業(yè)只參與統(tǒng)計。要素保障部分按照實際情況進行通報。

（一）項目謀劃情況（28分）

主要評價當季謀劃項目總體情況、質(zhì)量情況、轉(zhuǎn)化情況三個方面。各項指標根據(jù)各單位上報情況，由縣重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣重點辦）審核后計算確認，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計分。

1.總體情況（12分）：評價當季謀劃項目個數(shù)、總投資，當年對外發(fā)布的招商引資項目個數(shù)、總投資，共四項指標。

2.質(zhì)量情況（6分）：評價當季謀劃項目中，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)及總投資占比，共兩項指標。

3.轉(zhuǎn)化情況（10分）：評價當季謀劃項目轉(zhuǎn)化率，即謀劃項目轉(zhuǎn)化為“簽約一批”“開工一批”項目的個數(shù)占比，招商引資在談項目轉(zhuǎn)化為“簽約一批”項目的個數(shù)占比，共兩項指標。

（二）“簽約一批”項目落地情況（30分）

主要評價當季“簽約一批”項目總體情況、質(zhì)量情況、落地開工情況三個方面，由縣商務(wù)局負責數(shù)據(jù)核算并進行排名計分。

1.總體情況（9分）：評價當季“簽約一批”項目個數(shù)、總投資、年度計劃投資占比，共三項指標。

2.質(zhì)量情況（6分）：評價當季“簽約一批”項目中，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)及總投資占比，共兩項指標。

3.落地開工情況（15分）：評價當季“簽約一批”項目的履約率、開工率、資金到位率，共三項指標。

（三）“開工一批”項目情況（25分）

主要評價當季“開工一批”項目總體情況、質(zhì)量情況、投產(chǎn)情況三個方面。各項指標根據(jù)各單位上報情況，由縣重點辦實地考察、審核后計算確認，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計分。

1.總體情況（9分）：評價當季“開工一批”項目個數(shù)、總投資、年度計劃投資占比，共三項指標。

2.質(zhì)量情況（6分）：評價當季“開工一批”項目中，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目個數(shù)及總投資占比，共兩項指標。

3.投產(chǎn)情況（10分）：評價當季“開工一批”項目的年度計劃投資完成率和投產(chǎn)率，共兩項指標。

（四）“竣工投產(chǎn)一批”項目情況（17分）

主要評價當季“竣工投產(chǎn)一批”項目總體情況、達效情況、固定資產(chǎn)投資增速三個方面。總體情況、達效情況根據(jù)各單位上報情況，由縣重點辦會同有關(guān)單位實地考察、審核后計算確認，并根據(jù)數(shù)據(jù)高低排名計分；固定資產(chǎn)投資增速由縣統(tǒng)計局負責數(shù)據(jù)核算排名，根據(jù)排名計分。

1.總體情況（9分）：評價當季“竣工投產(chǎn)一批”項目個數(shù)、總投資、投資完成率，共三項指標。

2.達效情況（5分）：評價當季“竣工投產(chǎn)一批”項目的達效率。

3.固定資產(chǎn)投資增速（3分）

（五）項目要素保障情況

對項目建設(shè)審批事項按時辦結(jié)情況及辦結(jié)率，按照實際情況進行通報，不排名計分。縣發(fā)展改革委主要評價審批備案手續(xù)，縣自然資源局主要評價項目選址許可、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、用地預(yù)審審批、用地審批共5項手續(xù)，縣生態(tài)環(huán)境局主要評價環(huán)評審批手續(xù)，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要評價施工許可審批手續(xù)。

四、考評方式及時限

由縣重點辦負責組織考評工作，采取依據(jù)報表、實地考察、考核評分相結(jié)合的方式，實行季考評。各單位于當季末月23號前將2022年“三個一批”項目申報表（附件2），報送至縣重點辦郵箱ycfgw@163.com；縣重點辦結(jié)合各單位上報情況，會同有關(guān)單位于當季末月28號前完成實地考察、數(shù)據(jù)確認工作；縣重點辦于下季首月10號前完成考核評分工作，并形成《伊川縣“三個一批”活動考評情況通報》。

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強對“三個一批”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)、要素保障等各項工作扎實開展。

（二）凝聚工作合力。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責，認真制定推進措施，抓好活動組織開展，確保“三個一批”項目滾動實施。

（三）堅持求真務(wù)實。要堅決杜絕虛假開工、虛報投資、報大建小等現(xiàn)象，要對項目實行全周期把控，確保項目謀劃、簽約落地、開工、竣工投產(chǎn)、要素保障等工作取得實效。

六、結(jié)果運用

縣重點辦每季度通報一次全縣“三個一批”活動考評結(jié)果，對前三名進行通報表揚，并作為衡量班子建設(shè)、干部能力、工作作風的重要標尺；對后三名進行通報批評，其主要負責人向縣委、縣政府做出書面檢討；對不認真履責、推諉扯皮造成項目建設(shè)完不成任務(wù)的，由紀檢部門對其進行黨政紀處分，取消年度綜合考核一切獎項，壓縮次年工作經(jīng)費預(yù)算。

附件：1.2022年“三個一批”考評指標說明表

2.2022年“三個一批”項目申報表

附件1 2022年“三個一批”考評指標說明表 .pdf

附件2 2022年“三個一批”項目申報表.pdf