伊重點(diǎn)項(xiàng)目辦〔2023〕4號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、縣直相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)：

按照縣委、縣政府相關(guān)工作部署，本著“圍繞積極爭(zhēng)取要素資源，全力突破瓶頸制約”的原則，近期將開展我縣2024年度第一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。為進(jìn)一步提高申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，確保我縣有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作開展必要性

1.做好年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)輪，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起轉(zhuǎn)，形成強(qiáng)大的新動(dòng)能，有效拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2.列入2024年度的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府將統(tǒng)一安排一名縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一名首席服務(wù)官、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)屬地配合單位為項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)，幫助項(xiàng)目解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題。

3.根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃要求，建設(shè)用地指標(biāo)將進(jìn)一步縮減，結(jié)合我縣實(shí)際，只有列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，才能有效保障用地指標(biāo)。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、稅費(fèi)減免等方面將給予大力扶持，優(yōu)先辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建設(shè)用地等前期手續(xù)，并將優(yōu)先享有爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金（含基金）、金融貸款、規(guī)費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠和扶持政策。

4.列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，市委、市政府將安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為首席服務(wù)官全程協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)；列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，縣委、縣政府將安排副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分包并予以掛牌保護(hù)。

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府項(xiàng)目建設(shè)最強(qiáng)動(dòng)員令，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的工作導(dǎo)向，圍繞“全國(guó)重要的新材料綠色發(fā)展示范基地、洛陽(yáng)國(guó)家物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)、洛陽(yáng)近郊生態(tài)文化旅游目的地、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展定位，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，聚焦我縣新能源、半導(dǎo)體、智能裝備制造、光電信息等風(fēng)口產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃和推進(jìn)一批操作性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成新供給、激發(fā)新需求、培育新動(dòng)能，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極提供強(qiáng)力支撐。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持重點(diǎn)突出的原則

重點(diǎn)謀劃對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展有較大影響、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚的骨干項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持依法合規(guī)的原則

謀劃的項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等政策，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則

緊緊圍繞“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”方針，項(xiàng)目謀劃要做到前期工作準(zhǔn)備充分，確保能夠形成實(shí)質(zhì)性工作量，既要注重量的擴(kuò)充，更要注重質(zhì)的提升，堅(jiān)決杜絕捕風(fēng)捉影、虛報(bào)現(xiàn)象。

（四）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及“十四五”規(guī)劃編制中資金投向、資源利用、環(huán)境保護(hù)、新型產(chǎn)業(yè)培育等緊密結(jié)合起來(lái)，項(xiàng)目謀劃必須符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的要求。

（五）堅(jiān)持先儲(chǔ)后選的原則

凡擬列入2024年度省重點(diǎn)項(xiàng)目的，采取“不入庫(kù)不選列”，必須首先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目“四庫(kù)”監(jiān)測(cè)調(diào)度服務(wù)平臺(tái)（錄入截止時(shí)間8月10日），及時(shí)更新完善信息，確保前期工作做深、做實(shí)。

 四、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，打好優(yōu)勢(shì)牌，積極進(jìn)行鋁及鋁精深加工、耐火材料、磨料磨具及超硬材料、裝備制造等工業(yè)項(xiàng)目，物流樞紐項(xiàng)目，生態(tài)文化旅游項(xiàng)目謀劃。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色種養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)觀光、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升等項(xiàng)目。

3.新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。依托洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)，積極做好百城提質(zhì)、交通體系、供熱供水、水利、電網(wǎng)等項(xiàng)目謀劃，并基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃力度。

4.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊抓碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略機(jī)遇，積極做好生態(tài)建設(shè)、河域治理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等項(xiàng)目謀劃。

5.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域。圍繞提升創(chuàng)新力、培育新業(yè)態(tài)模式，積極搭建創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)，做好技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃。

6.民生社會(huì)領(lǐng)域。強(qiáng)化社會(huì)保障、增進(jìn)民生福祉，積極做好教體醫(yī)療能力提升、重大疫情防治、自然災(zāi)害防治、文化傳承保護(hù)、公共服務(wù)能力提升等項(xiàng)目謀劃。

注：房地產(chǎn)、城市綜合體、宗教搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲類、小鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、涉密項(xiàng)目不在申報(bào)范圍。

（二）具體要求

1.類型數(shù)量。原則上各工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不得低于6個(gè)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得低于3個(gè)，縣直單位不得低于3個(gè)，開發(fā)區(qū)不得低于10個(gè)；總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須申報(bào)；城市提質(zhì)、交通、教育、文旅、醫(yī)療、民生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域總投資不到500萬(wàn)元的項(xiàng)目可打捆上報(bào)。

2.形象進(jìn)度。形象進(jìn)度目標(biāo)與與投資目標(biāo)相符，邏輯關(guān)系正確。項(xiàng)目年度形象進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)要與總體形象進(jìn)度目標(biāo)相銜接，項(xiàng)目年度投資計(jì)劃目標(biāo)原則上為總投資目標(biāo)的30%及以上，后期縣重點(diǎn)辦將對(duì)確定后的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和考核。

3.建設(shè)工期。科學(xué)、合理安排項(xiàng)目建設(shè)工期，項(xiàng)目建設(shè)工期原則上控制在3年以內(nèi)，超過(guò)3年的則先申報(bào)3年內(nèi)能夠建設(shè)實(shí)施的部分。

五、工作程序和時(shí)限

1.各部門要規(guī)范化填寫申報(bào)材料（附件1、附件2），不得更改表格樣式，紙質(zhì)文檔需一把手領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，報(bào)送至縣重點(diǎn)辦（立奇大廈B區(qū)811室），電子版發(fā)送至郵箱ycxxmtjzx@163.com；沒(méi)有項(xiàng)目的，請(qǐng)加蓋單位公章實(shí)行零報(bào)送，并將申報(bào)情況進(jìn)行全縣通報(bào)，報(bào)送截止時(shí)間為2023年8月7日下午18:00前，逾期不再受理。

2.縣重點(diǎn)辦對(duì)報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行匯總、審查、遴選后，形成初步意見(jiàn)依次遞交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)討論，并聽(tīng)取各單位專題匯報(bào)，最終確定項(xiàng)目名單。

聯(lián) 系 人：  康斌斌         雷皎

聯(lián)系電話：15838838181   13525937551

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電子郵箱：ycxxmtjzx@163.com

附件1-擬列入伊川縣2024年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表.xlsx

附件2-擬列入伊川縣2024年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)介模板.doc

附件3-填表說(shuō)明.pdf