伊川縣應急管理局是縣政府工作部門,內(nèi)設12個職能股室,加掛伊川縣安全生產(chǎn)委員會辦公室牌子,正科級單位。
辦公地址:伊川縣智慧政務中心7樓D區(qū)。
辦公時間(工作日):夏季8:30—12:00,15:00—18:30;冬季8:30—12:00,14:30—18:00
辦公室電話:0379-60857708。
一、主要職責:
(一)負責全縣應急管理工作,指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)組織擬定全縣應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。負責組織編制全縣總體應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度以及安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。牽頭建立統(tǒng)一的全縣應急管理信息體系,負責信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(三)指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔縣應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(四)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接聯(lián)絡駐伊解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統(tǒng)籌應急救援力量建設,負責森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援(含煤礦)等專業(yè)應急救援力量建設,指導全縣綜合性應急救援隊伍建設及社會應急救援力量建設。開展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)展和改革委員會等部門建立健全應急物資調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(五)組織協(xié)調(diào)全縣消防工作,指導各級消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(六)指導全縣森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。組織協(xié)調(diào)全縣災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權(quán)限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
(七)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)安全生產(chǎn)工作,督促、指導安全生產(chǎn)責任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。
(八)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(九)依法組織指導全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理較大及以上事故。組織一般事故的調(diào)查處理。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
(十)負責全縣應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作,并監(jiān)督特種作業(yè)人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。監(jiān)督、指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。
(十一)負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十二)負責全縣煤礦行業(yè)管理工作;負責全縣煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、內(nèi)設機構(gòu)及職能:
(一)辦公室(機關(guān)黨建辦公室)
負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、對外合作和交流等工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。負責重大政務事項的督查工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨務和黨群工作,指導應急管理系統(tǒng)意識形態(tài)工作,組織宣傳黨的政治思想文化等方針政策;配合機關(guān)黨組做好黨員的教育與學習工作,指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設工作。
(二)人事股(安全技能培訓股)
承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育等工作;負責應急管理系統(tǒng)干部培訓工作;指導注冊安全工程師人才隊伍建設工作;負責退休干部工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地(不含消防救援培訓基地)建設和管理工作;擬訂全縣綜合性應急救援隊伍(不含消防救援隊伍)管理保障辦法并組織實施。監(jiān)督指導生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作,依法組織指導和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)培訓教育工作。
(三)應急管理股(科技和信息化股)
建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估;指導城鄉(xiāng)安全發(fā)展工作;承擔全縣應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社會應急救援力量建設,組織指導應急管理社會動員工作;組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作;組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作,協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水利工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺風防御工作;負責地震災害防治和應急救援工作,指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災害應急救援等工作。
負責受理生產(chǎn)安全事故的舉報、核查和舉報,依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況,承擔應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作;健全自然災害信息資源獲取和共享機制,負責安全生產(chǎn)專家委員會管理工作。
(四)災情評估和物資調(diào)撥股
組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔縣級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。
(五)火災防治指導股
組織貫徹和監(jiān)督實施全縣地方性消防規(guī)定草案和技術(shù)標準,指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。
(六)危險化學品安全監(jiān)督管理股(煙花爆竹安全監(jiān)督管理股)
負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導縣內(nèi)危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作;承擔危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營和煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理綜合工作。
(七)非煤礦山安全監(jiān)督管理股
負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;擬定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設等工作。
(八)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股
負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,擬定相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準;指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。
(九)煤炭行業(yè)管理股(煤炭綜合協(xié)調(diào)股)
編制和實施全縣煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)模和煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃;指導全縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)工作;負責對煤礦建設項目提出行業(yè)審核意見及監(jiān)督管理;負責全縣煤礦關(guān)閉報廢、淘汰落后產(chǎn)能工作;指導全縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作;負責煤炭行業(yè)統(tǒng)計信息匯總和經(jīng)濟運行分析工作;統(tǒng)籌煤炭及煤氣層合理開發(fā)和綜合利用;指導全縣煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整;負責煤礦從業(yè)人員資質(zhì)監(jiān)督管理;負責全縣煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作;指導全縣煤炭清潔利用,煤炭深加工及煤炭儲備基地建設。
(十)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股
依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作;負責應急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
(十一)政策法規(guī)宣傳股
承擔重大政策研究、機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作;指導全縣應急管理系統(tǒng)的法治建設,組織開展普法工作,承擔執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作;承擔應急管理系統(tǒng)典型人物的評選、學習與推廣。
(十二)規(guī)劃和行政審批服務股
負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、備案、評審和驗收的審批、核準和審核工作;組織相關(guān)建設項目安全設施設計審查,依法監(jiān)督核查相關(guān)建設單位竣工驗收活動和驗收結(jié)果;指導和監(jiān)督相關(guān)的安全評價、評估工作,編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施;推動應急重點工程和避難設施建設;根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一辦理本部門有關(guān)行政審批事項。