政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年2月2日在縣第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

伊川縣人民政府縣長(zhǎng)  袁 劍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。

回顧2020及“十三五”，我們砥礪奮進(jìn)，步履鏗鏘育先機(jī)

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”的收官之年，是伊川發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境特別是突如其來(lái)的新冠疫情，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委政府和縣委決策部署，凝心聚力、共克時(shí)艱，奪取了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利，較好地完成了縣十四屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。

（一）常抓不懈固防線，疫情防控有序有效。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，群策群力、聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑了疫情防控的人民防線，持續(xù)保持零疑似、零感染的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，交出了一份優(yōu)異的“抗疫答卷”。堅(jiān)定不移抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，戴著口罩抓發(fā)展，各行業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速重啟，短時(shí)間內(nèi)止跌轉(zhuǎn)升、回穩(wěn)向好，生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%。

（二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。聚力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鋁及鋁精深加工、裝備制造等行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，耐火材料產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，伊電控股、洛耐希利科等31家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入218.7億元，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升；實(shí)施“三大改造” 項(xiàng)目18個(gè)，洛陽(yáng)利爾入選國(guó)家級(jí)綠色工廠，中赫非晶成為市“隱形冠軍”企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)4.1億公斤；富硒農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化態(tài)勢(shì)，發(fā)展富硒谷子、紅薯等特色種植30萬(wàn)畝，省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心基本建成，伊川小米被授予“名優(yōu)特新”農(nóng)產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)。文旅產(chǎn)業(yè)破題起勢(shì)，建業(yè)綠色基地獲評(píng)3A景區(qū)，龍鳳山景區(qū)基本完工，銀基文旅項(xiàng)目簽約落地。正商集團(tuán)、河南建業(yè)等知名企業(yè)相繼落戶，商品房銷售面積、銷售額同比分別增長(zhǎng)37.6%、78.4%；中原銀行入駐伊川，全縣貸款余額增長(zhǎng)8.5%；長(zhǎng)申國(guó)際投入運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)海國(guó)際主體完工，華晟物流港成為洛陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載基地。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)添活力，發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)改革精準(zhǔn)落地，政府系統(tǒng)事業(yè)單位改革順利實(shí)施，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證全面完成。“放管服”改革不斷深化，辦理行政許可16.2萬(wàn)件；在全市率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一天辦結(jié)”，新注冊(cè)市場(chǎng)主體7168戶。創(chuàng)新能力明顯提升，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)11家，建成市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心21家，王放團(tuán)隊(duì)科研項(xiàng)目入選“河洛英才計(jì)劃”，盛鐵耐材成為省專精特新“小巨人”企業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目104個(gè)，達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效26個(gè)；簽約億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資129.8億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額10.05億元；完成資本市場(chǎng)融資8.2億元，發(fā)行債券5.75億元；中鋼耐火材料產(chǎn)業(yè)園、白沙綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，智能裝備產(chǎn)業(yè)園成為洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)伊川自主創(chuàng)新園。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)提內(nèi)涵，城鄉(xiāng)融合提速發(fā)展。城市功能更加完備，彥博大道（文化路北延）、南環(huán)路、文正大道建成通車，伊龍大道（濱河?xùn)|路）開(kāi)工建設(shè)，縣城快速環(huán)線雛形顯現(xiàn)；改造老舊小區(qū)39個(gè)，新增停車位1350個(gè)，新建社區(qū)游園6個(gè)、公廁5座，人民廣場(chǎng)、浥澗河濕地公園建成開(kāi)放；敷設(shè)城區(qū)天然氣管網(wǎng)100公里、熱力管網(wǎng)7公里，劃設(shè)便民服務(wù)攤位14處，投放共享單車1900輛，成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市提名城市。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠4座，第三污水處理廠投入試運(yùn)行，改廁1.5萬(wàn)戶，整治違法占地、私搭亂建1200余處，半坡、鴉嶺等鎮(zhèn)區(qū)面貌顯著提升。郭木線改建竣工通車，省道319（夏宜線）改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)順利推進(jìn)；農(nóng)配網(wǎng)改造、110千伏城西輸變電項(xiàng)目建成投用。

（五）聚力攻堅(jiān)創(chuàng)佳績(jī)，生態(tài)環(huán)境更加靚麗。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控，“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，伊電控股“公改鐵”主體完工，按時(shí)完成黃標(biāo)車淘汰、控煤、“雙替代”等市定任務(wù)，PM10、PM2.5、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六降一升”。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，河道“四亂”問(wèn)題得到有效遏制，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城鎮(zhèn)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭治理，萬(wàn)安山礦山環(huán)境修復(fù)、半坡礦山生態(tài)修復(fù)如期完工；深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，依托國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目，完成荒山、廊道等綠化造林6.39萬(wàn)畝，發(fā)展苗木花卉1.4萬(wàn)畝，綠化美化村莊66個(gè)。

（六）以人為本守底線，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，集中財(cái)力用于民生，縣財(cái)政民生支出36.6億元，占總支出的80.9%。辦理省市民生實(shí)事38項(xiàng)，城鄉(xiāng)低保完成提標(biāo)提補(bǔ)，發(fā)放社保金7.26億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)14252人；持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，整合資金2.3億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目296個(gè)，實(shí)現(xiàn)剩余人口全部脫貧。新建、改擴(kuò)建各類學(xué)校59所，新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)秋季招生，老年體育公園建成開(kāi)放，職教中心新校區(qū)快速推進(jìn)，高考本科上線突破3000人；縣醫(yī)院擴(kuò)容竣工投用，中醫(yī)院遷建加快實(shí)施，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室17個(gè)，“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升；改造村圖書室75個(gè)，縣博物館局部具備開(kāi)放條件。掃黑除惡、安全穩(wěn)定、社會(huì)治理、食品藥品監(jiān)管等工作扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

（七）守正創(chuàng)新轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，狠抓省委巡視問(wèn)題整改，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，政府部門作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法行政，全面推行憲法宣誓、政府法律顧問(wèn)等制度，辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴43起，廢止（修訂）規(guī)范性文件80個(gè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理建議、提案336件；用好110聯(lián)動(dòng)、百姓問(wèn)政、營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)等平臺(tái)載體，公開(kāi)信息211條，辦理群眾訴求1.3萬(wàn)件。與此同時(shí)，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，第七次人口普查高質(zhì)量完成，統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、郵政、通信、地方志、廣播電視、防震減災(zāi)、民族宗教、殘疾人事業(yè)等工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，2020年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，標(biāo)志著“十三五”的圓滿收官。五年來(lái)，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，搶抓伊川發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，深入貫徹新發(fā)展理念，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城，先后獲得省級(jí)文化先進(jìn)縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國(guó)家級(jí)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣等榮譽(yù)稱號(hào)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

這五年是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，綜合實(shí)力大幅躍升的五年。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力連年攀升，生產(chǎn)總值突破400億元，年均增長(zhǎng)7.6%，較“十二五”末增長(zhǎng)44%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到275.7億元，年均增長(zhǎng)7%；財(cái)政收入達(dá)到19.86億元，年均增長(zhǎng)3.08%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.9:54.7:36.4調(diào)整為7.1:44.7:48.2，實(shí)現(xiàn)“二三一”向“三二一”的重大轉(zhuǎn)變，被省委、省政府確定為全省27個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化開(kāi)發(fā)縣之一，特別是我縣被納入洛陽(yáng)都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈，在全市發(fā)展大局中的地位和作用更加凸顯。

這五年是脫貧攻堅(jiān)全面勝利，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步的五年。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，聚力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，投入資金12億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2090個(gè)，解決飲水安全12.5萬(wàn)人，改造危房4.7萬(wàn)戶，建成就業(yè)幫扶基地216個(gè)，“兩不愁三保障”全面完成，60個(gè)貧困村、69616名建檔立卡貧困人口如期脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，農(nóng)村水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升，教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，累計(jì)投入民生資金172億元，新增醫(yī)療、養(yǎng)老床位2600余張，建成保障性住房2200余套；新建、改擴(kuò)建各類學(xué)校205所，新增學(xué)位近4萬(wàn)個(gè)，教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大突破，高考成績(jī)穩(wěn)居全市第一方陣；發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款7.24億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.22萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.1%、8.7%，全面建成小康社會(huì)勝利在望。

這五年是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速增效的五年。堅(jiān)持向科技要效益、向創(chuàng)新要活力，高新技術(shù)企業(yè)從1家增長(zhǎng)到40家，科技型中小企業(yè)從無(wú)到有、達(dá)到350家，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到152個(gè)。政府機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革等重點(diǎn)改革落地見(jiàn)效，“一門式”政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)成為省市樣板。耐火材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跑出“加速度”，新增高端耐材產(chǎn)能35萬(wàn)噸、產(chǎn)值20億元；鋁精深加工、智能裝備等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，千億級(jí)新材料、百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持科技興農(nóng)，初步形成“富硒種植、畜牧養(yǎng)殖、高檔林果”三大農(nóng)業(yè)體系；房地產(chǎn)市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)開(kāi)局，成為洛陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐的重要支撐。

這五年是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀的五年。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率從2015年的40%躍升至51%。實(shí)施百城提質(zhì)工程196個(gè)，新建城市道路28公里、綠地307萬(wàn)平方米，供熱能力達(dá)到870萬(wàn)平方米。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，改造村莊72個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面貌明顯提升；新增干線公路31公里，打造“四好農(nóng)村路”122公里，完成便民通行工程500公里，實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村水泥路全覆蓋；著力建設(shè)“氣化伊川”，敷設(shè)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)395公里，縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)供氣全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)全部貫通，三分之一的村莊用上清潔能源。“北控東聚、西居?xùn)|產(chǎn)”的城市發(fā)展思路更加明晰，老城區(qū)更舒適、更宜居，濱河新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，伊東新區(qū)開(kāi)發(fā)、城南片區(qū)提升全面提速，我縣正式步入跨伊河發(fā)展時(shí)代。

這五年是污染防治奮力攻堅(jiān)，生態(tài)底色愈發(fā)靚麗的五年。學(xué)思踐悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，以壯士斷腕的勇氣和決心根治污染，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，耐火材料、磨料磨具等產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)能淘汰退出，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能120萬(wàn)噸，10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除，取締“散亂污”企業(yè)439家，完成“雙替代”3.2萬(wàn)戶，累計(jì)減煤58萬(wàn)噸，“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，城區(qū)污水處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，伊河綜合治理工程全面完工，伊河濕地公園晉升國(guó)家級(jí)，新增造林綠化28.2萬(wàn)畝，“一軸兩帶多廊”生態(tài)格局加速形成，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣。

這五年是依法治縣深入推進(jìn)，社會(huì)治理更加高效的五年。加快推進(jìn)“法治伊川、和諧伊川”建設(shè)，大力弘揚(yáng)法治精神，持續(xù)開(kāi)展普法教育。城市區(qū)“兩違”問(wèn)題、小產(chǎn)權(quán)房亂象得到根本性遏制，“規(guī)劃即法”的剛性約束更加有力，縣城規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范有序；積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂、亂占耕地建房等違法違規(guī)行為，高效處置伊川農(nóng)商行事件，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解處置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、社會(huì)綜合治理、人事管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，人民群眾的規(guī)矩意識(shí)和法制觀念明顯提高，全社會(huì)知法懂法守法用法的氛圍更加濃厚。

總體上看，過(guò)去五年是我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展、群眾獲得感持續(xù)增多的五年，也是發(fā)展思路更加明晰，規(guī)矩意識(shí)重整重塑的五年，特別是經(jīng)受住了新冠疫情防控的“大戰(zhàn)”和“大考”，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定了我們攻堅(jiān)克難的信心決心，凝聚了全縣上下同心共筑中國(guó)夢(mèng)、繪就伊川新畫卷的強(qiáng)大力量。五年的成績(jī)令人欣喜，五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧“十三五”發(fā)展，我們深刻體會(huì)到：必須牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心地位。堅(jiān)決貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，始終堅(jiān)持在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策下，高舉旗幟、對(duì)標(biāo)定向，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，胸懷“兩個(gè)大局”，抓住用好洛陽(yáng)都市圈發(fā)展機(jī)遇，深化提升“9+2”工作布局，在實(shí)踐中完善工作思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使伊川發(fā)展更加符合新的賦能定位。必須牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)根本動(dòng)力。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，提升創(chuàng)新能力，打破體制藩籬，破除思維定勢(shì)，打造一流的營(yíng)商環(huán)境，在加快推進(jìn)洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)中厚植優(yōu)勢(shì)，搶占先機(jī)。必須牢牢把握改善民生這個(gè)本質(zhì)要求。始終牢記宗旨，恪守初心，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全基本公共服務(wù)體系，讓人民幸福更有質(zhì)感，以勤政指數(shù)換來(lái)人民群眾的滿意指數(shù)、幸福指數(shù)。必須牢牢把握改進(jìn)作風(fēng)這個(gè)重要路徑。大力弘揚(yáng)“伊川精神”，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢(shì)，凡事?tīng)?zhēng)一流，一線抓落實(shí)，功成不必在我，功成必定有我，持續(xù)鞏固良好的政治生態(tài)，讓“尊法守信、崇文尚禮、開(kāi)放創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干”成為伊川大地的最強(qiáng)音。

五年的成績(jī)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的廣大人民群眾，向大力支持我們工作的人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、民主黨派人士，向駐伊部隊(duì)官兵、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心和支持伊川建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在，雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向明晰，但重大延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目缺乏，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度和效果尚未顯現(xiàn)；綜合交通體系建設(shè)相對(duì)滯后，與我縣區(qū)位條件優(yōu)越的地位還不相稱；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，發(fā)展規(guī)模和效益亟待進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯；金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控化解任務(wù)依然艱巨，教育、醫(yī)療、交通等方面的民生欠賬較多；法治政府建設(shè)有待加強(qiáng)，政府部門服務(wù)效能與群眾期盼還有差距。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將正視矛盾、直面困難，勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，采取有力措施認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的殷殷重托！

展望2035及“十四五”，我們繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)啟奮進(jìn)新征程

剛剛閉幕的縣委十二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，科學(xué)分析了我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，確定了“一基地、一節(jié)點(diǎn)、兩示范”的“四大定位”，即建設(shè)全國(guó)重要的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展示范基地、洛陽(yáng)國(guó)家物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、洛陽(yáng)近郊生態(tài)文化旅游示范區(qū)，明確了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃思路，擘畫了我縣未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。當(dāng)前，我縣正處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期、特色優(yōu)勢(shì)的彰顯期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的交織期，“四期疊加”的階段性特征十分明顯。現(xiàn)階段面臨的困境是危機(jī)更是契機(jī)，是風(fēng)險(xiǎn)也是機(jī)遇。

政策紅利交匯疊加，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄭洛西高質(zhì)量合作帶等重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和洛陽(yáng)都市圈建設(shè)的全面提速，將加快區(qū)域間要素流動(dòng)及經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，有利于我縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)文旅資源共享共振，全面接受節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)，加速縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯，發(fā)展要素加速集聚。伊川位于洛陽(yáng)都市圈中產(chǎn)業(yè)緊密圈的核心地帶，是連接南部生態(tài)縣、輻射豫西南的樞紐城市，是洛汝平發(fā)展軸的重要節(jié)點(diǎn)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，歷史文化底蘊(yùn)深厚，城市建設(shè)空間充足，隨著新伊高速、伊偃高速、國(guó)道208改線（洛伊快速通道東線）、洛陽(yáng)“大西環(huán)”的開(kāi)工建設(shè)，三洋鐵路和呼南高鐵豫西通道的落地實(shí)施，必將迎來(lái)乘勢(shì)而上的嶄新發(fā)展局面。

思想共識(shí)更加凝聚，求新思變風(fēng)氣正濃。縣委以戰(zhàn)略眼光明晰定位、謀篇布局，明確了“四大定位”，找準(zhǔn)了伊川高質(zhì)量發(fā)展的方向路徑。全縣各級(jí)黨員干部和人民群眾經(jīng)過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育和“伊川要發(fā)展，我能做什么”思想大討論的洗禮，通過(guò)疫情防控、引熱入城、彭婆產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)、南環(huán)路拆遷、小產(chǎn)權(quán)房和違法占地行為整治等大仗硬仗苦仗的磨煉，團(tuán)結(jié)一致、齊心合力抓發(fā)展的氛圍更加濃厚。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，只要我們?cè)?/span>縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷“兩個(gè)大局”，錨定目標(biāo)不放松，始終保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事情，就一定能夠在今后的發(fā)展中育先機(jī)、開(kāi)新局。根據(jù)《中共伊川縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《伊川縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)會(huì)議審議。

《綱要草案》提出了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：縣域綜合實(shí)力大幅躍升，基本建成“三個(gè)強(qiáng)縣、一個(gè)高地、兩個(gè)家園”的現(xiàn)代化伊川。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與省市平均水平的差距明顯縮小，走在全市乃至全省高質(zhì)量發(fā)展前列。在文化強(qiáng)縣建設(shè)方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提高；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，“理學(xué)文化”“范仲淹憂樂(lè)思想”進(jìn)一步弘揚(yáng)。在教育強(qiáng)縣建設(shè)方面，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，加強(qiáng)普惠性、高質(zhì)量幼教資源供給，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升高中階段教育水平，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，為伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。在區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)方面，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，主要指標(biāo)穩(wěn)居全市前列，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的體制機(jī)制全面建立，涌現(xiàn)出一批具有影響力的創(chuàng)新型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。在綠色美麗家園建設(shè)方面，堅(jiān)定不移地舉生態(tài)旗、打環(huán)保牌、走綠色路，全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，基本形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。在幸福和諧家園建設(shè)方面，持續(xù)加大民生投入力度，實(shí)施教育、醫(yī)療、就業(yè)、康養(yǎng)等重大民生工程，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程的第一個(gè)五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以縣域治理“三起來(lái)”為遵循，深化提升“9+2”工作布局，“奮戰(zhàn)十四五、建功都市圈、爭(zhēng)進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣”，在譜寫濃墨重彩的洛陽(yáng)篇章中勇于擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)力量，奮力繪就新時(shí)代中原更加出彩的伊川畫卷。

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展條件，“十四五”期間，力爭(zhēng)將我縣打造成為全省工業(yè)發(fā)展強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游強(qiáng)縣、商貿(mào)物流強(qiáng)縣，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好幾方面工作：

（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，落實(shí)新發(fā)展定位，提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全國(guó)全省全市平均水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，2025年生產(chǎn)總值達(dá)到700億元，縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大幅提升，成為洛陽(yáng)都市圈重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（二）堅(jiān)持調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，千億級(jí)新材料、百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群全面建成，打造全國(guó)重要的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展示范基地；做大做強(qiáng)“富硒種植、畜牧養(yǎng)殖、高檔林果”三大農(nóng)業(yè)體系，創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)；發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托過(guò)境鐵路、干線公路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)華晟物流港、南部物流園區(qū)，打造洛陽(yáng)國(guó)家物流樞紐的重要節(jié)點(diǎn)；加快文旅農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)洛陽(yáng)近郊生態(tài)文化旅游示范區(qū)，叫響伊川生態(tài)文化旅游品牌。

（三）堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新邁出新步伐。匯聚創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新載體，引進(jìn)創(chuàng)新人才，構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)。到2025年，企業(yè)創(chuàng)新能力更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更足，科技創(chuàng)新氛圍更濃，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家以上，新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)70個(gè)以上，各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到150個(gè)以上，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到4%，成為洛陽(yáng)都市圈組團(tuán)縣最具活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

（四）堅(jiān)持生態(tài)文明優(yōu)先，環(huán)境改善取得新進(jìn)步。嚴(yán)守國(guó)土空間“三條紅線”，持續(xù)調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，生產(chǎn)生活方式綠色化水平明顯提升，各項(xiàng)環(huán)境約束性指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家和省市標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)伊河全流域和龍鳳山、萬(wàn)安山區(qū)域生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境底色更亮、成色更足，建成天藍(lán)、地綠、水清、景美的生態(tài)宜居伊川。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌得到新改善。加快構(gòu)建以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善城市配套功能，增強(qiáng)中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力，推動(dòng)產(chǎn)城深度融合。到2025年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上，北城區(qū)內(nèi)涵品質(zhì)顯著提升，伊東新區(qū)、城南片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)形象全面改善，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得重大進(jìn)展，以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局全面形成。

（六）堅(jiān)持人民至上理念，民生福祉達(dá)到新水平。健全完善多層次的社會(huì)保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、公共文化服務(wù)體系，持續(xù)鞏固扶貧成效，實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)，居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升，到2025年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)累計(jì)4.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人民群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感成色更足。

“十四五”規(guī)劃是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和全縣人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，凝聚了各方智慧，承載著人民期盼，集中體現(xiàn)了縣委的戰(zhàn)略意圖，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是推動(dòng)伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重心。各位代表！展望“十四五”，我們將站在新的歷史起點(diǎn)上，砥礪奮進(jìn)、苦干實(shí)干，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程！

喜迎2021，我們接續(xù)奮斗，奮力繪就新畫卷

2021年是建黨100周年、“十四五”的開(kāi)局之年。綜合考慮各方面因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%左右，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，居民收入水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，污染防治、節(jié)能降耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域治理“三起來(lái)”示范縣。今年，我們將圍繞貫徹新理念、融入新格局、落實(shí)新定位，抓統(tǒng)籌、抓轉(zhuǎn)型、抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型平臺(tái)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，統(tǒng)籌抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育，著力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮伊電控股、中鋼耐火、國(guó)機(jī)精工等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升創(chuàng)新鏈，做大做強(qiáng)鋁及鋁精深加工、耐火材料、磨料磨具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)方面，鞏固電解鋁原材料保障基礎(chǔ)，提升鋁板帶箔中端產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子鋁箔、鋁鎂合金等后端產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)景鋁業(yè)建成投產(chǎn)，洛陽(yáng)宇信民用鋁型材項(xiàng)目主體完工，抓好忠旺高端鋁精深加工項(xiàng)目建設(shè)，盤活停工、半停工鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2025年，鋁精深加工能力達(dá)到200萬(wàn)噸。耐火材料方面，全面推進(jìn)中鋼耐火材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，洛耐希利科形成產(chǎn)能10萬(wàn)噸，中鋼耐火上市融資，支持盛鐵耐材、永財(cái)耐材進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造，力爭(zhēng)2023年形成“百萬(wàn)噸產(chǎn)能、百億級(jí)產(chǎn)值”的耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。磨料磨具方面，國(guó)機(jī)精工新材料產(chǎn)業(yè)園一期建成達(dá)產(chǎn)，寶研金剛石技改項(xiàng)目竣工投用，打造百億級(jí)超硬材料產(chǎn)業(yè)基地。支持拜波赫光電、北航無(wú)人機(jī)等企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)科技型中小企業(yè)集聚發(fā)展，打造百億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)集群；緊盯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目30個(gè)以上，以5G應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)智能化改造，支持龍躍機(jī)械、鋼峰鑄造等企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。加快華晟物流港、中國(guó)供銷（洛陽(yáng)）智慧產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)，打造豫西重要的生產(chǎn)服務(wù)和商貿(mào)服務(wù)物流基地。圍繞龍鳳山、萬(wàn)安山、伊河三條生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)帶，做足山水文章，構(gòu)筑生態(tài)基底，深挖文化內(nèi)涵，推進(jìn)農(nóng)旅文旅融合發(fā)展，加快實(shí)施建業(yè)綠色基地二期、萬(wàn)安山春風(fēng)桃源康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目，建設(shè)洛陽(yáng)近郊生態(tài)文化旅游示范區(qū)。構(gòu)建場(chǎng)域載體“強(qiáng)磁場(chǎng)”。更加注重場(chǎng)域打造，加大智能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，深化與洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)的對(duì)接合作，建設(shè)孵化功能完備、創(chuàng)新能力突出的伊川自主創(chuàng)新園，全年入駐企業(yè)30家以上；加快實(shí)施白沙綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、呂店鋼結(jié)構(gòu)制造等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入園發(fā)展；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次”創(chuàng)業(yè)，深入開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，鞏固改革改制成果，盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房等閑置資源，實(shí)施道路提質(zhì)、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目，加快園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元，完成固定資產(chǎn)投資60億元。

（二）持續(xù)深化改革，高水平開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展高地。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心作用，深化提升現(xiàn)代創(chuàng)新體系，全面推進(jìn)改革改制，激活創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。持續(xù)釋放改革紅利。鞏固行政事業(yè)單位改革成果。深化“放管服”改革，全面清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批，廣泛推行告知承諾制。加快推進(jìn)數(shù)字化政府建設(shè)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)作用，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)“證照分離”改革，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，打造一流營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制、財(cái)政事權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等各領(lǐng)域改革。加速匯聚創(chuàng)新資源。推進(jìn)新一輪“雙倍增”行動(dòng)，申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家，國(guó)家科技型中小企業(yè)備案復(fù)核100家；新增市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟2個(gè)以上。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，主動(dòng)與河科大、農(nóng)科院等高校和科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣工程，持續(xù)實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。全面提升開(kāi)放水平。堅(jiān)持“縣外即域外、市外即開(kāi)放”，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的現(xiàn)代開(kāi)放體系；實(shí)施外貿(mào)企業(yè)集群培育工程，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模；聚焦智能裝備制造、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，精準(zhǔn)招商、靶向招商，簽約億元以上項(xiàng)目10個(gè)，總投資120億元。

（三）突出“六穩(wěn)”“六保”，高站位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，厚植優(yōu)勢(shì)、蓄勢(shì)賦能，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。擴(kuò)大合理有效投資。統(tǒng)籌好新基建和傳統(tǒng)基建，圍繞工業(yè)發(fā)展、高效農(nóng)業(yè)、城市提升、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施“97283”合理有效投資計(jì)劃，安排重點(diǎn)項(xiàng)目109個(gè)，總投資355.3億元；嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，完善項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保全年完成投資139億元以上，竣工達(dá)產(chǎn)40個(gè)以上。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)分類管理、企業(yè)家素質(zhì)提升等活動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)厲打擊涉企違法違規(guī)行為，構(gòu)建親清政商關(guān)系；強(qiáng)化資金保障和政銀企合作，新增企業(yè)貸款50億元以上，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)融資11億元。創(chuàng)新土地供應(yīng)機(jī)制，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。以改善民生為導(dǎo)向，擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，依托長(zhǎng)申國(guó)際、丹尼斯百貨等知名商業(yè)綜合體，形成一批符合新消費(fèi)理念的城市商圈。大力發(fā)展農(nóng)村電商，壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。落實(shí)保障性租賃住房和長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織開(kāi)展金融市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，依法處置非法集資，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

（四）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興樣板。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，舉全縣之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有政策穩(wěn)定，健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制和解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)貧困群眾造血能力，確保已脫貧人口不返貧、邊緣人口不入貧；落實(shí)5年過(guò)渡期要求，完善配套政策，推進(jìn)拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保政策平穩(wěn)過(guò)渡，措施接續(xù)發(fā)力。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和安全利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”；加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食提升、耕地提質(zhì)改造等農(nóng)田水利工程，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4億公斤左右。抓好“2+N”富硒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施優(yōu)質(zhì)谷子省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、嶺上硒薯產(chǎn)業(yè)示范基地等項(xiàng)目，發(fā)展谷子20萬(wàn)畝、紅薯10萬(wàn)畝，加快培育富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心作用，探索制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)示范縣。做大做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、帶貧養(yǎng)殖合作社，年底前肉牛、肉羊、肉兔、生豬存欄量分別達(dá)到4萬(wàn)頭、15萬(wàn)只、40萬(wàn)只、35萬(wàn)頭。大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施紫荊山花卉苗木基地、萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升荒宅、村莊空閑土地利用率，大力推進(jìn)農(nóng)村道路、供水、供電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改廁1.5萬(wàn)座，鞏固提升垃圾分類試點(diǎn)村111個(gè)，依托東坡宜人谷、煙澗淘寶村建設(shè)等項(xiàng)目，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè)、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村20個(gè)；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高品質(zhì)打造宜居生活空間。深化提升新型城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快構(gòu)建以縣城為核心、重點(diǎn)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城區(qū)功能定位。老城區(qū)持續(xù)抓好城市“雙修”，康樂(lè)街棚戶區(qū)改造、人民路提升、新型智慧停車場(chǎng)、老舊小區(qū)改造等工程竣工投用；城南片區(qū)重點(diǎn)完善道路、學(xué)校、公園等配套基礎(chǔ)設(shè)施，南環(huán)路公園3月底建成開(kāi)放，帶動(dòng)片區(qū)整體開(kāi)發(fā)。北城區(qū)重點(diǎn)提升內(nèi)涵品質(zhì)，開(kāi)工建設(shè)濱河新區(qū)路網(wǎng)、北控水務(wù)管線遷移等工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建濱河生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶，打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。伊東新區(qū)持續(xù)提升承載能力，實(shí)施產(chǎn)城融合綜合治理、省道238提升改造等工程，洛耐主題公園年底前建成開(kāi)放，銀基文旅項(xiàng)目落地實(shí)施。加快城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“氣化伊川”，新敷設(shè)天然氣管網(wǎng)150公里以上；開(kāi)工建設(shè)伊東水廠、南苑水廠擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)施南環(huán)路供熱管網(wǎng)、一污三期擴(kuò)建工程，完成三污及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)供水、供氣、供暖等綜合保障能力；全面完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升工程，推動(dòng)彭婆、平等、水寨與城區(qū)同步規(guī)劃、融合發(fā)展，提升鳴皋、白沙、呂店等重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。夯實(shí)基礎(chǔ)保障能力。伊龍大道（濱河?xùn)|路）7月底建成通車，國(guó)道208改線（洛伊快速通道東線）、文正大道東延開(kāi)工建設(shè)，持續(xù)做好新伊高速、伊偃高速、新豐伊“大西環(huán)”等重點(diǎn)工程保障服務(wù)，加快構(gòu)建濱河內(nèi)環(huán)、高速外環(huán)、快速連接環(huán)三大城市交通環(huán)線，在全市率先實(shí)現(xiàn)雙線環(huán)繞、高速繞城；加快實(shí)施省道240（濟(jì)鄧線）、省道319（夏宜線）改擴(kuò)建、東南環(huán)線等項(xiàng)目，東西環(huán)線竣工通車，積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣；全力配合好三洋鐵路、呼南高鐵豫西通道、焦柳鐵路改線規(guī)劃建設(shè)工作，打造“兩縱一橫”鐵路網(wǎng)，構(gòu)建功能完善、內(nèi)通外暢、運(yùn)作高效的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。伊川北（耕莘）220千伏輸變電工程11月底竣工投用，做好陜湖±800千伏特高壓直流輸變電、嘉和500千伏變電站擴(kuò)建等工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提升電網(wǎng)綜合保障能力。實(shí)施縣域5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（六）厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高效率推進(jìn)美麗伊川建設(shè)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，著力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗伊川。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，大力淘汰落后產(chǎn)能，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型發(fā)展；積極推廣清潔能源，統(tǒng)籌抓好“雙替代”“散煤禁燒”等工作；伊電控股“公改鐵”上半年竣工投運(yùn)，有效擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)比例；堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度、水資源管理制度，降低能源、土地、水資源消耗強(qiáng)度，提高能源資源利用效率和效益。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染防治。嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染整治，伊電控股所屬企業(yè)超低排放改造全面完成，“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，空氣質(zhì)量主要指標(biāo)位次前移。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，全力推進(jìn)“五治”行動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)污水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保地表水達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水達(dá)標(biāo)率保持在100%。堅(jiān)持全流域系統(tǒng)治理思路，持續(xù)加強(qiáng)伊河生態(tài)保護(hù)，實(shí)施白降河、順陽(yáng)渠等重點(diǎn)流域綜合治理工程，讓伊河成為造福人民的幸福河。強(qiáng)化土壤環(huán)境管理、土壤污染治理，做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、涉鎘重金屬排查；加快推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)行，提升固體廢棄物處置能力。著力構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。持續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，完成廢棄礦區(qū)、露天礦山生態(tài)治理工程；深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，加快實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林一期、荒山荒坡綠化等項(xiàng)目，完成造林4.6萬(wàn)畝、村莊綠化30個(gè)、“四好農(nóng)村路”綠化提升57公里，構(gòu)筑伊河、萬(wàn)安山、龍鳳山三條綠色生態(tài)屏障，全力打造“一軸兩帶多廊”的生態(tài)格局。

（七）緊盯實(shí)事要事，高標(biāo)準(zhǔn)紓難解困惠及民生。堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。加快實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展新三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園5所、中小學(xué)校23所，開(kāi)工建設(shè)南環(huán)路小學(xué)，加快推進(jìn)新時(shí)代精英學(xué)校一期、濱河高中二期建設(shè)，新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)全面投用，職教中心新校區(qū)一期實(shí)現(xiàn)秋季招生。統(tǒng)籌抓好教育體制改革、教師隊(duì)伍建設(shè)等工作，加大教師招聘力度，夯實(shí)義務(wù)教育基礎(chǔ)，辦好職業(yè)教育，推動(dòng)普通高中教育品牌化、特色化。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)低保、五保等惠民政策；多渠道多舉措做好穩(wěn)崗就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1億元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8300人，失業(yè)人員再就業(yè)1500人。積極探索伊河與洛河旅游資源共建共享，講好伊川故事，健全完善公共文化服務(wù)體系，博物館、規(guī)劃展覽館4月底前建成開(kāi)放；加大歷史文化遺址發(fā)掘保護(hù)力度，推動(dòng)范仲淹憂樂(lè)園、青銅文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)陸渾戎國(guó)家遺址公園論證工作；加快“書香伊川”建設(shè)，用活用好城市書房、鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心等各類文化陣地，積極開(kāi)展全民閱讀、圖書下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。統(tǒng)籌抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強(qiáng)“人物同防”，把農(nóng)村疫情防控作為重中之重，積極做好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)救治能力，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置水平；把“以預(yù)防為主”擺在更加突出位置，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快實(shí)施縣中醫(yī)院遷建、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施提升項(xiàng)目，配合做好豫西公共衛(wèi)生中心建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)基本藥物集中采購(gòu)、集中配送制度，全面推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。守牢安全穩(wěn)定底線。健全完善雙重預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治，提高減災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)能力；強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣；深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，妥善化解矛盾糾紛，營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建等工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面貫徹黨的民族宗教政策，支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象、供銷、郵政、通信、體育等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

加強(qiáng)自身建設(shè)，我們強(qiáng)本固基，行穩(wěn)致遠(yuǎn)開(kāi)新局

各位代表，進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，我們將圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，守正創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變職能，不斷提高政府治理能力現(xiàn)代化水平，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（一）以忠誠(chéng)為魂，始終扛牢政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練，牢牢把握正確政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

（二）以法治為先，始終堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)輿論監(jiān)督，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)，養(yǎng)成在監(jiān)督和約束下履職的習(xí)慣和意識(shí)。堅(jiān)持把依憲執(zhí)政、依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單、行政決策合法性審查等制度，健全信用體系，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，公正文明執(zhí)法，建設(shè)尊法、學(xué)法、守法、用法的法治政府。

（三）以人民為本，始終牢記施政為民。堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)解決好就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾“急難愁盼”的問(wèn)題；堅(jiān)持厲行節(jié)約、帶頭過(guò)緊日子，把錢用在刀刃上，把有限的財(cái)力更加高效地用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。

（四）以擔(dān)當(dāng)為要，始終做到實(shí)干興伊。倡樹“清新簡(jiǎn)約，務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)，克服“三種心態(tài)”，強(qiáng)化“三種精神”，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)崗位上。始終牢記初心使命，堅(jiān)持“五比五不比”導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)“伊川精神”，全面提升政府落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。

（五）以廉潔為基，始終自覺(jué)勤政廉政。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理，壓縮權(quán)力尋租空間。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。圍繞脫貧攻堅(jiān)、社保兜底保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化伊川新征程，奮力繪就新時(shí)代中原更加出彩的伊川畫卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。